Eso es porque la opción de animación en tu juego está desactivada. Abre los ajustes del juego (el botón redondo amarillo en la parte inferior de la pantalla) y verás un botón con una imagen de una persona. Puedes activar y desactivar la animación haciendo clic en ella.
También ten en cuenta: para que las personas puedan caminar por la ciudad, debe haber aceras o senderos en la ciudad. Se pueden comprar en la tienda del juego, en la sección "Carreteras y decoraciones" - la pestaña "Cercas y carreteras".
